División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 17080 21 de diciembre, 2016 DFOE-DL-1458 Señora Jessica Zeledón Alfaro Secretaria Consejo Directivo jzeledon@ungl.or.cr Señora Karen Porras Arguedas Directora Ejecutiva kporras@ungl.or.cr UNIÓN NACIONAL DE GOBIERNOS LOCALES San José Estimadas señoras: Asunto: Aprobación del Presupuesto Inicial para el 2017 de la Unión Nacional de Gobiernos Locales (UNGL). Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros del Consejo Directivo y se emitan las instrucciones a las instancias pertinentes, se le comunica la aprobación del Presupuesto inicial de la Unión Nacional de Gobiernos Locales (UNGL) para el 2017 por la suma de ?1.087,0 millones. Sobre el particular, se indica lo siguiente: 1. CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEESS GGEENNEERRAALLEESS 1.1. ORIGEN Y ALCANCE DE LA APROBACIÓN El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica N.° 7428, 102 del Código Municipal y otras leyes conexas. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: el Presupuesto inicial y el plan anual que fueron aprobados por el Consejo Directivo, según consta en el acta de la sesión extraordinaria N.° 26-2016 celebrada el 08 de setiembre de 2016 y que fueran remitidos con el oficio N.° DE-238- 09-2016 del 26 de setiembre de 2016; así como información adicional recibida mediante certificación de la Secretaria del Consejo Directivo N.o C13-2016 y oficio N.o GAF-0038.12.2016, preparada por el Gestor Administrativo – ...

División de Contratación Administrativa Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 16474 13 de diciembre del 2016 DCA-3095 Directora Ejecutiva Karen Porras A. UNIÓN NACIONAL DE GOBIERNOS LOCALES info@ungl.or.cr Estimada Señora: Asunto: Se da respuesta a la solicitud de criterio sobre las condiciones bajo las cuales la Unión Nacional de Gobiernos Locales puede utilizar las Políticas de Adquisición de del Banco Interamericano de Desarrollo, en caso de suscribir un préstamo con esa Entidad. Se atiende el oficio número DE-254-11-2016 del pasado 10 de noviembre del año en curso, mediante el cual solicita que se emita criterio sobre las condiciones bajo las cuales la Unión Nacional de Gobiernos Locales (UNGL) puede utilizar las Políticas de Adquisición de del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), en caso de suscribir un préstamo con esa Entidad. I. Antecedentes y justificaciones. La gestión que se atiende se fundamenta en los siguientes aspectos: ? Que la UNGL presentó una propuesta en la convocatoria de BID de Bienes Públicos Regionales 2016 del Banco Interamericano de Desarrollo, con el objetivo de realizar un proyecto de “Mejoramiento de la Gestión de Residuos Sólidos Urbanos; instrumentos para incrementar la recuperación de Residuos Valorizables”. ? Se indica que el proyecto se encuentra actualmente con fondos pre-aprobados y están en la segunda fase de mejoramiento de la propuesta. ? Que de acuerdo a las indicaciones de personeros del BID, los procedimientos de adquisición de bienes y servicios se deben efectuar por medio de las Políticas de Adquisiciones del Banco y no por la Ley de Contrataciones Administrativas. II. Criterio de la División. El ejercicio de la potestad consultiva de la Cont ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 11541 2 de setiembre, 2016 DFOE-DL-0947 Señora Jéssica Zeledón Alfaro Secretaria Consejo Directivo jzeledon@ungl.or.cr Máster Karen Porras Arguedas Directora Ejecutiva kporras@ungl.or.cr UNIÓN NACIONAL DE GOBIERNOS LOCALES Estimadas señoras: Asunto: Aprobación del Presupuesto extraordinario N.° 2-2016 de la Unión Nacional de Gobiernos Locales. La Contraloría General recibió el oficio N.o DE-209-08-2016 el 16 de agosto de 2016, mediante el cual se remite el Presupuesto extraordinario N.o 2-2016 de esa institución, que tiene el propósito de incorporar al Presupuesto vigente algunos recursos por concepto de transferencias de gobiernos locales y del Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM), para ser aplicados en la partida de gastos de Bienes duraderos. Al respecto, luego del análisis realizado el Órgano Contralor resuelve aprobar el citado documento presupuestario por la suma de ¢53,4 millones, con las siguientes indicaciones: 1. Se aprueban: a) Los recursos provenientes de la transferencia del Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM) por un monto de ¢38,8 millones, de conformidad con lo establecido en el artículo 27 de la Ley de regulación y comercialización de bebidas con contenido alcohólico, N.° 9047, y demás documentación aportada con este documento. b) El contenido presupuestario considerado en las partidas de egresos, en el entendido que los gastos se autorizan a futuro y no en forma retroactiva. Por lo tanto, es responsabilidad de la Administración verificar el cumplimiento de lo previsto en los artículos 103 del Código Municipal y 180 de la Constitución ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 08171 24 de junio, 2016 DFOE-DL-0653 Señora Jéssica Zeledón Alfaro jzeledon@ungl.or.cr Secretaria Consejo Directivo Señora Karen Porras Arguedas Directora Ejecutiva kporras@ungl.or.cr jchaves@ungl.or.cr UNIÓN NACIONAL DE GOBIERNOS LOCALES San José Estimadas señoras: Asunto: Aprobación del Presupuesto extraordinario N.° 1-2016 de la Unión Nacional de Gobiernos Locales. La Contraloría General recibió el oficio N. o DE-0140-05-2016 de 9 de mayo de 2016, mediante el cual se remite el Presupuesto extraordinario N. o 1-2016 de esa Unión, que tiene el propósito de incorporar al Presupuesto vigente algunos recursos por concepto de saldos de Recursos de vigencias anteriores (Superávit), para ser aplicados en la partida de gastos de Bienes duraderos. Al respecto, luego del análisis realizado, el Órgano Contralor resuelve aprobar el citado documento presupuestario por la suma de ¢238,2 millones, con las siguientes indicaciones: 1. Se aprueban los ingresos correspondientes al Superávit Libre y específico por los montos de ¢163,8 y ¢74,4 millones, respectivamente, de conformidad con el resultado de la Liquidación presupuestaria al 31 de diciembre de 2015, la cual fue aprobada por la Junta Directiva en la sesión extraordinaria N° 5-2016 de 11 de febrero de 20161. La aprobación de los recursos citados no implica un aval del Órgano Contralor sobre los registros que respaldan esos montos ni de la confiabilidad de la información contenida en la Liquidación presupuestaria del periodo 2015, aspectos que competen en primera instancia a la Administración municipal, según se establece en el numer ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 501-8000 F: (506) 501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nro. 12540 TELEFAX Nro. 2280-2327 12 de diciembre, 2011 DFOE-DL-1148 Señora Jéssica Zeledón Alfaro Secretaria Consejo Directivo UNION NACIONAL DE GOBIERNOS LOCALES Licenciada Karen Porras Arguedas Directora Ejecutiva UNION NACIONAL DE GOBIERNOS LOCALES San José Estimadas señoras: Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial del período 2012 de la Unión Nacional de Gobiernos Locales. Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los miembros del Consejo Directivo, así como para que se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, me permito remitirle el presupuesto inicial de esa Unión Nacional, aprobado parcialmente por la suma de ¢555.124,2 miles. Sobre el particular le indicamos lo siguiente: 1. CONSIDERACIONES GENERALES. 1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE. El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política, 18 de su Ley Orgánica Nro. 7428, 97 del Código Municipal y otras leyes conexas. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista el presupuesto inicial y el plan operativo institucional, que fueron aprobados por el Consejo Directivo, según consta en la copia del acta de la sesión Nro. 30-2011 celebrada el 9 de setiembre de 2011, y que se remitieron con el oficio Nro. DE-340-09-2011 del 29 de setiembre de 2011. DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL DFOE-DL-1148 2 12 de diciembre, 2011 T: (506) 501-8000 F: (506) 501-8100 C: contraloria.general@cgr. ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 04030 6 de mayo, 2011 DFOE-DL-0329 Licenciada Karen Porras Arguedas Directora Ejecutiva UUNNIIOONN NNAACCIIOONNAALL DDEE GGOOBBIIEERRNNOOSS LLOOCCAALLEESS SSAANN JJOOSSÉÉ Estimada señora: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario Nro. 1-2011, de la Unión Nacional de Gobiernos Locales. Con la aprobación de la Contraloría General de la República, se remite el presupuesto extraordinario Nro.1-2011, por un monto de ¢33.481.787,00. Al respecto se le indica lo siguiente: Se aprueba el contenido presupuestario asignado en la partida de remuneraciones como reserva para cubrir el aumento general de salarios de los empleados de esa entidad, correspondiente al segundo semestre del año 2011, con fundamento en la justificación aportada. En vista de que con la aplicación de provisiones, o por el mecanismo de modificación presupuestaria, se realizaron ajustes de carácter salarial, los cuales de acuerdo con la reglamentación vigente no requieren de la aprobación de esta Contraloría General, se les recuerda que es de la entera responsabilidad de la Administración que dichos ajustes salariales aprobados internamente cumplan con los requerimientos legales y técnicos pertinentes. Consecuentemente, la aprobación de esta Contraloría General está referida a la previsión presupuestaria necesaria para cubrir las obligaciones salariales correspondientes, lo que no implica un aval a lo actuado en relación con dichos ajustes. Así las cosas, no se emite criterio sobre los salarios base reflejados en el detalle de la relación de puestos, ni en el detalle de cálculo del salario de la Directora Ejecutiva. Se les recuerda que e ...

DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio N° 03583 25 de abril, 2011 DJ-0435-2011 Señora Guiselle Sánchez Camacho Asistente de la Dirección Ejecutiva UNIÓN NACIONAL DE GOBIERNOS LOCALES Estimada señora: Asunto: Se rechaza solicitud de aprobación para el nombramiento por tiempo indefinido del auditor interno de la Unión Nacional de Gobiernos Locales y se devuelve expediente original administrativo del concurso público realizado. Nos referimos a su oficio número DE-123-04-2011 de fecha 5 de abril de 2011, recibido en esta Contraloría General el pasado 7 de abril, mediante el cual nos remite para la aprobación respectiva, el expediente original administrativo que contiene los documentos generados dentro del concurso externo para la selección y nombramiento del auditor interno a medio tiempo, por tiempo indefinido de la Unión Nacional de Gobiernos Locales. Criterio del Despacho Sobre el particular, nos permitimos indicarle que la presente solicitud tiene como fundamento el numeral 31 de la Ley General de Control Interno, así como las disposiciones contenidas en los “Lineamientos sobre los requisitos de los cargos de auditor y subauditor internos, y las gestiones de nombramiento en dichos cargos” (emitidos por la Contraloría General de la República, L-1-2006-CO-DAGJ, publicados en el Diario Oficial La Gaceta número 236 del 08 de diciembre de 2006) y su reforma contenida en la resolución número R- DC-119-2009 del 16 de diciembre de 2009, publicada en La Gaceta número 28 del 10 de febrero de 2010. El ordinal 5.1 de los lineamientos citados establece que la eventual aprobación para el nombramiento por tiempo indefinido del auditor o subauditor interno, por parte de esta Contraloría General, estará condicionada al cumplimiento de la información ahí señalada, la cual deberá estar debidamente certificada, por lo que no se requiere la presentación del expediente administrativo ante este órgano ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 00978 4 de febrero, 2011 DFOE-DL-0060 Señora Karen Porras Arguedas Directora Ejecutiva UNION NACIONAL DE GOBIERNOS LOCALES Apartado postal 7696-1000, San José Estimada señora: Asunto: Atención a su oficio Nro. DE-044-01-2011 relacionado con ajustes al presupuesto inicial (ordinario) para el 2011. Se toma nota de su oficio Nro. DE-044-01-2011 del 28 de enero del presente año, mediante el cual comunica los ajustes realizados al presupuesto inicial (ordinario) para el 2011 de esa Unión de Gobiernos Locales, de acuerdo con lo solicitado en el oficio Nro. 12010 del 6 de diciembre de 2010 de esta Contraloría General. Atentamente, Lic. German Mora Zamora Gerente de Área GSL//LNC/GMZ/zwc ci Expediente: PO UNGL 2011 NI 1580 G 2010002497-2 ] ...